歌舞青春

　　國際在線消息：2014年1月22日，國務院新聞辦舉行新聞發佈會，請中央農村工作領導小組副組長、辦公室主任陳錫文，中央農村工作領導小組辦公室副主任唐仁健介紹全面深化農村改革、加快推進農業現代化的有關情況，並答記者問。
　　陳錫文：今年中央1號文件，就像剛纔郭司長介紹的那樣，是新世紀以來中共中央國務院第11次把每年1號文件鎖定在指導農村的改革和發展上，可見黨中央國務院確實對中國的“三農”問題高度重視。今年這個文件大家都反映，無論是改革和發展內容都非常豐富，一共是8個大方面，33項有關政策，內容是非常豐富的。為什麼會這樣？我想最重要的就是當前中國農業農村的發展正處在一個非常關鍵的時刻。之所以說它非常關鍵，從形勢好的角度去看，連續10年中國糧食產量持續增產，農民收入也持續增長，去年的糧食總產量超過了6億噸，用中國的度量衡來說，就是12039億斤，比前年又增產了247億斤，比11年前的2003年產量增加了3425億斤。連續十年有這樣的增產，確實非常不容易。
　　另一方面，農民的收入連續十年快速增長，去年農民人均純收入達到8896元，比前年增加了979元，將近1000元，增長幅度扣除物價指數之後，達到了9.3%。統計局已經公佈了，去年城鎮人均可支配收入實際增長幅度是7%，所以農民收入增長幅度比城鎮居民去年收入增長幅度高出2.3個百分點，這也是連續第四年農民收入的增長幅度快於城鎮居民的收入增長幅度。所以，城鄉居民之間的收入差距又有所縮小。前年收入差距是1：3.10，一個城鎮居民的收入相當於3.1個農民的收入，去年比率進一步下降，降到1：3.03。中國曆史上城鄉居民收入差距最大的時候是2009年，那時候收入差距達到了1：3.33，經過四年的努力，去年降到1：3.03，當然差距還是較大，但是讓大家看到了希望，只要政策好，只要經濟增長保持一定的勢頭，農民的收入就還會繼續增長。
　　從這些角度來看，當然都是中國農業農村發展令人鼓舞的方面，但是存在的問題也不少。由於經濟的快速增長，人民收入水平提高得比較快，所以對農產品的需求增長這幾年明顯快於農產品供給的增長。所以儘管國內豐收，但是進口還在增加，這是我們面臨的一個問題。大家都知道，我們農業農村有這樣的發展，除了各個方面的因素之外，其中一個很重要的因素就是採取了一系列強化土地使用的措施，比如說使用化肥、使用農藥、使用薄膜等等，這方面使農產品在短期內能夠得到比較快的增長，但是另一方面也對生態環境帶來了破壞，造成了壓力。所以持續保持農業發展的同時，如何加快農業發展方式的轉變，讓農業實現可持續發展，這也是我們面臨的非常突出的問題。
　　除了發展方面，我們要解決一系列的問題，更多的在體制方面。去年11月召開的中共十八屆三中全會提出了全面改革的一系列任務，其中有很多是涉及到農村改革的。這次中央1號文件應該說也是對十八屆三中全會提出的深化農村改革的一些要求作出了具體部署，比如價格形成機制的改革，比如補貼方式的改革，比如土地制度的改革，比如進一步構建新型農業經營體制，比如深化農村的金融體制改革，加快完善城鄉一體化的體制機制，以及進一步完善農村社會管理機制等等。所以這次文件中，雖然篇幅不太長，但是涉及的改革政策和措施非常多。具體內容，我想大家都已經看到了，我不再做具體介紹，上面介紹的情況，作為一個背景，供大家參考。　　（原標題：中國農民收入連續十年快速增長 去年人均8896元）